Нормы, установленные 131-м законом, продолжают дополняться и шлифоваться. Отрабатываются многие правовые, организационные вопросы, благодаря чему создается полноценная правовая база, регламентирующая сферу деятельности органов местного самоуправления. Как прошла испытание временем новая система на территории Волжска, в чем заключаются положительные и отрицательные моменты реформы? Об этом журналист «ВП» попросил рассказать Главу городского округа, Председателя Собрания депутатов Н.А.Ленькову.

— Несмотря на все трудности, за прошедшее время мы заметно выросли, накопили определенный опыт работы в новых условиях, — отметила Надежда Александровна. — А главное, на мой взгляд, реформа позволила улучшить управляемость на местах, повысить качество предоставляемых муниципальных услуг, не вызвала сбоев в жизнеообспечении населения даже в период кризиса. Целенаправленно стараемся решать задачи, связанные прежде всего с формированием и развитием бюджетной и налоговой политики, рациональным использованием муниципальной собственности, реализацией принятых программ, достигая положительных результатов благодаря поддержке президента Марий Эл, Правительства республики. Так, например, продолжает выполняться муниципальная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Волжске на 2008-2010 годы». На проведение мероприятий, связанных с ней, в прошлом году из городского бюджета выделено 154 тысячи рублей, в том числе 132 — на предоставление субсидий по возмещению части арендной платы за помещение. Эффективность, социальная значимость и актуальность подобной поддержки доказана практикой.
Нашими депутатами утверждена стратегия долгосрочного социально-экономического развития городского округа «Город Волжск» на период до 2025 года. Основная задача: обеспечение устойчивого развития приоритетных отраслей экономики, привлечение инвестиций в нашу экономику, создание благоприятной среды жизнедеятельности населения.

— Чтобы по-настоящему почувствовать себя жителем современного города, в котором было бы удобно жить и трудиться…
— Безусловно. Это самый высокий показатель работы органов местного самоуправления и городских служб. Ведь весь вопрос заключается в состоянии человека — либо ему комфортно, либо он испытывает неудобства. Когда есть свет, вода, газ, тепло… Не замечаем их наличия — значит, хозяйство налажено и каждый на своем месте.
Анализ состояния нашего жилищного фонда выявил острую необходимость проведения капитального ремонта многоквартирных жилых домов, многие из которых были введены в эксплуатацию более 30-40 лет тому назад. В целях улучшения потребительских и эксплуатационных характеристик в позапрошлом году городским Собранием была утверждена муниципальная адресная программа по проведению капитального ремонта на 2008-2011 годы. Только в истекшем из разных источников бюджета на эти цели использованы 75 миллионов 618 тысяч рублей. В 25 домах отремонтирована кровля, в 10 произведены фасадные работы, в 44 заменены инженерные системы, в 43 установлены приборы учета всех видов энергоресурсов.
Данная программа у нас на особом контроле. Это, как мне представляется, и есть настоящая, последовательная работа с избирателями, решение их социальных проблем. Поэтому самые важные вопросы, имеющие непосредственное к ней отношение, регулярно обсуждаются и анализируются на Днях депутата и сессиях.
Немалый опыт накоплен по реализации целевых социальных программ. Например, «Жилье для молодой семьи». Из федерального и республиканского бюджетов только в прошлом году на социальные выплаты выделено 6 миллионов 186 тысяч 250 рублей. Девять семей приобрели квартиры. Участниками программы признаны 67. Из бюджета городского округа направлено 72 тысячи 495 тысяч рублей на погашение пятипроцентного расхода, связанного с приобретением жилья, при рождении ребенка.
Третий год реализуется целевая программа по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Требуют постоянного и пристального внимания и другие, не менее важные проекты — «Развитие культуры городского оруга «Город Волжск» на 2009-2011 годы», «Правопорядок», «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних…», «Комплексные меры по противодействию злоупотребления наркотиками и их незаконному обороту на 2006-2010 годы» и т.д.

— По существу, 131-й закон, кроме других важнейших задач, в первую очередь был призван преодолеть психологический барьер и дать почувствовать людям, что их реальная власть находится рядом. Что можете сказать по этому поводу?
— Многие показатели работы администрации, в том числе результативность, уровень социальных стандартов, по которым живет население, законность в деятельности должностных лиц, соблюдение прав граждан и т.д., оцениваются положительно.
Значительно активизировалась работа с объединениями граждан по месту жительства. Регулярно проводятся встречи в трудовых коллективах, используются все возможности средств массовой информации. Все это способствует созданию максимально прозрачного механизма функционирования местной власти.
И еще один немаловажный момент: очень важно увидеть, разглядеть и поощрить самых активных наших волжан. В течение прошлого года, например, 57 жителей Волжска были награждены Почетной грамотой городского Собрания.
Депутатами четвертого созыва в 2009-м было организовано 608 встреч с избирателями в организациях и учреждениях округа, на приемах по личным вопросам к ним обратилось более 1500 человек. Здоровье населения и экология окружающей среды, демографическая ситуация, культура и образование, инфраструктура города — все находится в поле зрения народных избранников. Анализ письменных и устных обращений свидетельствует, что более 90 процентов обращений затрагивают сферу жилищно-коммунального хозяйства, а также остро стоит вопрос занятости населения. Немало вопросов социальной направленности — проблема устройства детей в детские дошкольные учреждения, приватизация жилья…
Особо хочется отметить благотворительную деятельность депутатов. Оказывается спонсорская помощь муниципальным учреждениям, материальная поддержка малоимущим, инвалидам, малообеспеченным семьям и ветеранам. Произведены работы по перепланировке квартир для инвалидов-колясочников, установлены пандусы в подъездах. Ремонтировались квартиры.
Собрание депутатов строит свою работу на принципах открытости и гласности для своих граждан и общественности города, работает в конструктивном сотрудничестве с исполнительной властью муниципального образования.

— Совсем недавно прошли выборы. Своеобразную эстафету приняли депутаты V созыва. Надежда Александровна, каков энтузиазм?
— Депутатский корпус значительно помолодел. В его состав вошли уважаемые, компетентные люди, профессионалы своего дела. Убеждена, местное самоуправление создается и поддерживается именно такими, неравнодушными за судьбу Волжска.
Руководство республики назначило меня начальником избирательного штаба на выборах. Работа была насыщенной и продуманной. Необходимо было дойти до каждого избирателя. С задачами мы справились, о чем свидетельствуют результаты: волжане отдали большинство своих голосов единороссам. Все депутаты городского Собрания пятого созыва являются членами всероссийской партии «Единая Россия». Они сразу же активно включились в работу в своих избирательных округах. Организовано 76 приемов граждан, на которых принят 251 человек, рассмотрено 45 запросов избирателей, проведено 75 встреч с трудовыми коллективами города.
Что касается конкретно Главы городского округа, могу сказать, что с самыми разными вопросами в течение прошлого года ко мне лично обращались более 120 человек. Издано 24 постановления. 73 раза встречалась с коллективами предприятий и учреждений. Оказываю адресную помощь инвалидам и детям-сиротам. В своей депутатской деятельности стараюсь уделять постоянное внимание реализации проектов «Летний лагерь «Дружный двор», «Социальная адаптация и интеграция инвалидов в современном обществе». В эту деятельность активно включились и мои коллеги, депутаты V созыва.
Энтузиастов местного самоуправления, на мой взгляд, сегодня больше, чем, например, в 90-е. Они целеустремлены перенимать лучшее и применять на практике в своем муниципальном образовании, которое вполне может стать субъектом активной экономической политики, направленной на повышение благосостояния людей. Надо просто отказаться от некоторых устаревших принципов, переходить на более прагматические рельсы, больше доверяя населению.