Проведенный Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации анализ работы по организации исполнения Федерального закона от 1 декабря 2014 года № 419 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», (далее - Федеральный закон), выявил в ряде субъектов Российской Федерации значительное отставание с реализацией мер по обеспечению доступности для инвалидов объектов и услуг в негосударственном секторе предоставления услуг населению.

Негосударственными организациями населению оказывается более 70% всех услуг. Требования Федерального закона по созданию для инвалидов их доступности, а также доступности объектов, в которых они оказываются, распространяются на негосударственные организации в таком же объеме, как и на государственные органы и учреждения.

На федеральном и региональном уровнях приняты все необходимые законы и подзаконные акты об утверждении порядков обеспечения доступности, «дорожных карт», административных регламентов предоставления услуг, сводов правил и нормативов, регламентирующих поэтапное создание безбарьерной среды в сфере ответственности как органов государственной власти, так и негосударственных организаций независимо от их организационно-правовых форм.

Однако большинством негосударственных организаций и сетевых компаний в отличие от органов государственной власти и подведомственных им учреждений до сих пор не приняты обязательные для исполнения корпоративные планово-распорядительные и иные управленческие решения, (порядки, инструкции, планы, регламенты) необходимые для организации предоставления населению услуг с соблюдением норм законодательства об обеспечении их доступности для инвалидов.

По этой причине в средствах массовой информации почти еженедельно публикуются материалы о грубых нарушениях прав инвалидов на доступность объектов и услуг в сетевых магазинах, организациях общественного питания и бытового обслуживания, на городском и пригородном транспорте, в аптеках и больницах.

Негосударственными организациями повсеместно нарушается требование Федерального закона о недопустимости проектирования, а тем более приемки в эксплуатацию после строительства или капитального ремонта объектов социальной, инженерной, транспортной инфраструктур, закупки транспортных средств, систем связи.

На основании вышеизложенного и в соответствии с пунктом 5 раздела 1 Протокола совещания у Министра труда и социальной защиты Российской Федерации М.А. Топилина по вопросу обеспечения доступности для инвалидов объектов и услуг в негосударственном секторе от 15 июля 2016 г. № 1/13/236 Министерство социального развития Республики Марий Эл рекомендует руководящим (исполнительным) органам негосударственных организаций, предоставляющих услуги населению, разработать в целях исполнения Федерального закона от 1 декабря 2014 г. № 419-ФЗ и принять до 1 декабря 2016 года следующие корпоративные управленческие решения:
1. Возложить на одного из заместителей руководителя организации (компании) и на одно из структурных подразделений функции по разработке и осуществлению корпоративных управленческих решений по выполнению требований законодательства об обеспечении доступности для инвалидов объектов и услуг, предоставляемых организацией (компанией) населению.
2. Принять корпоративные порядки обеспечения с 1 января 2016 года доступности для инвалидов услуг на основе порядков, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, к сфере полномочий которого относится правовое регулирование предоставления услуг, оказываемых организацией (компанией).
3. Определить на основе Свода правил СП-59.13330.2012 административно - распорядительным актом меры по исключению приемки в эксплуатацию после 1 июля 2016 года объектов, оборудования и транспортных средств (после завершения строительства, капитального ремонта, реконструкции, закупки), неприспособленных в полном объеме для использования инвалидами.
4. Принять планы поэтапного повышения значений показателей доступности для инвалидов действующих объектов, используемых для предоставления на них услуг инвалидам, с одновременным созданием для них (до завершения капитального ремонта и реконструкции) условий предоставления услуг в приспособленным режиме в соответствии с нормой части 4 статьи 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
5. Организовать с участием представителей общественных организаций инвалидов обследование и паспортизацию доступности объектов и услуг с принятием решений по оказанию инвалидам помощи в преодолении барьеров для их получения (использования) наравне с другими лицами.
6. Рассмотреть возможность подтверждения уровня доступности объектов и услуг путем прохождения добровольной сертификации в одной из зарегистрированных систем добровольной сертификации с последующим размещением результатов на сайте организации и СМИ.
7. Обеспечить в соответствии с законодательством ежегодное выделение ассигнований для поэтапного повышения уровня доступности для инвалидов объектов организаций (компаний), исходя из возможностей ее бюджета.
8. Организовать обучение (инструктирование) работников организации по вопросам предоставления инвалидам услуг и оказания им в этом необходимой помощи с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма в соответствии с Методическим пособием для обучения (инструктирования) сотрудников организаций по вопросам обеспечения доступности для инвалидов услуг и объектов, на которых они предоставляются, оказания при этом необходимой помощи, разработанным Фондом содействия научным исследованиям проблем инвалидности при участии Минтруда России. Указанное методическое пособие размещено на официальном сайте Минтруда России в сети «Интернет» (http://www.rosmintrud.ru/docs/mintrud/handicapped/108).

О принятых мерах по реализации норм федерального и регионального законодательства в части обеспечения доступности для инвалидов объектов и услуг в негосударственном секторе предоставления услуг населению Министерство социального развития Республики Марий Эл просит проинформировать в срок до 1 декабря 2016 г. по адресу электронной почты: popovne_msz@mail.ru

См. Письмо Министерства социального развития Республики Марий Эл от 09.09.2016 г. № 01-21/4378

Управление общественных связей и информации Главы Республики Марий Эл

Нравится
0

Не нравится
0

Обсудить на форуме

НАПИСАТЬ
КОММЕНТАРИЙ

КОММЕНТАРИИ

ЕЩЁ НА ТЕМУ: инвалиды

Проект по системе долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами будет расширен на все города и районы Марий Эл

Об этом вчера в ходе разговора с Главой Марий Эл Юрием Зайцевым сообщила Первый заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Ольга Баталина, которая с рабочей поездкой посетила республику.

Инвалидам Волжска (Марий Эл) требуется помощь населения

НОВОСТИ

28-летний мужчина предстанет перед судом за угон автомобиля в Волжске (Марий Эл)

21 декабря в Марий Эл ожидаются осадки в виде снега и ледяного дождя, днем до +5 градусов

Дорожные полицейские провели с ребятами мастер-класс по наклейкам безопасности

ВЫБОР РЕДАКЦИИ

ЭКОНОМИКА

Следующая станция — Новый год: декабрьские премьеры Wink.ru домчат зрителей прямо в праздник

ОБЩЕСТВО

Компания "Интерколд" поздравляет с юбилеем известного знатока промышленного холода Николая Кирьянова