Сложилась ситуация, при которой значительное число граждан, фактически осуществляющих те или иные виды деятельности, не состоят ни в трудовых, ни в гражданско-правовых отношениях, не имеют статуса предпринимателя, соответственно, не уплачивают налоги и иные обязательные платежи, но при этом пользуются в полном объеме всеми имеющимися социальными благами фактически за счет законопослушных граждан, что не отвечает принципам справедливости и солидарности, да еще и критикуют, что все плохо.

Кроме того, большую нагрузку несут региональные бюджеты, ведь они финансируют взносы в систему обязательного медицинского страхования (ОМС) за всех неработающих людей — а это и дети, и пенсионеры, и те, кто занят в теневом секторе. Если последние сами за себя платили бы, у бюджетов было бы больше денег на реализацию различных социальных программ (по данным ОМС из бюджета нашей республики в бюджет Российской Федерации ежемесячно отправляются более 220 млн. руб., а если бы все уплачивали, могло бы быть в 3 раза меньше).

Наличие нелегальной занятости приводит не только к низкой собираемости налогов, но и к увеличению количества случаев нарушения трудовых прав работников, особенно в сфере оплаты труда и охраны труда, отсутствие документально подтвержденного страхового стажа негативно влияет на формирование пенсионных прав этой категории работников.

Кроме того, наличие неформальной занятости населения создаёт негативную среду для возникновения недобросовестной конкуренции, подрывающую основы нормальной рыночной экономики.

По оценке, численность таких граждан составляет на сегодняшний день в Российской Федерации около 15 миллионов человек (без учета детей, пенсионеров, многодетных семей, военнослужащих и приравненных к ним лиц), в Республике Марий Эл по данным Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл не поступают средства примерно от 117 тыс. человек.

Тема очень чувствительная, поскольку в стране создалась практика работы «в тени». И в Республике Марий Эл отдельные работодатели предпочитают не оформлять трудовые отношения, а некоторые жители по-прежнему получают зарплату «в конвертах» и работают без оформления трудового договора. Но так не может продолжаться бесконечно.

Сегодня сложившаяся ситуация с использованием схем выплаты заработной платы «в конвертах» с целью занижения налогооблагаемой базы на особом контроле у Правительства Российской Федерации.

В республике проводится работа по выявлению работодателей, использующих труд граждан без официального оформления трудовых отношений и не уплачивающих страховые взносы в государственные внебюджетные фонды. Назначены ответственные лица, разработаны и утверждены планы мероприятий, направленные на снижение неформальной занятости, созданы межведомственные комиссии, рабочие группы, занимающиеся координацией деятельности и мониторингом ситуации по снижению неформальной занятости, легализацией «серой» заработной платы и повышением собираемости страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

По данным мониторинга Роструда за 2016 год было выявлено более 2,3 млн. человек, находящихся в неформальных трудовых отношениях, из них легализовано – более 2,1 млн. работников. Дополнительно за счет этой работы было собрано в Пенсионный фонд более 20 миллиардов рублей.

В сегодняшних условиях в большей степени ставится задача не наказать предпринимателей, а убедить их в необходимости работать в рамках законодательства.

За 2016 год проведено 598 заседаний республиканских и муниципальных комиссий и рабочих групп, в том числе в муниципальных образованиях – 576;
заслушано 2 392 работодателя или 58% от количества приглашенных работодателей на заседания комиссий;
проведено 1 985, положительно зарекомендовавших себя "выездных встреч" с руководителями предприятий, индивидуальными предпринимателями.

В республике за прошлый год легализована деятельность 9251 граждан, (39,2% от контрольного показателя (23603 чел.), доведенного до Республики Марий Эл на 2016 год).

Между Федеральной службой по труду и занятости и Правительством Республики Марий Эл заключено Соглашение о реализации мер, направленных на снижение неформальной занятости в Республике Марий Эл, которым на 2017 год установлен контрольный показатель по снижению неформальной занятости в регионе 21 653 человека.

Контрольный показатель с разбивкой по месяцам доведен до каждого муниципального образования в Республике Марий Эл.

Если бы надлежащим образом поработать и хотя - бы минимальная зарплата была бы начислена этим гражданам 9251рублей, то в бюджет республики бы поступили 340,6 млн. рублей, а отчислений страховых взносов во внебюджетные фонды – в 2 раза больше. Все это: не построенные детские сады и школы, больницы и спортивные сооружения, - это плохие дороги и общая неустроенность поселений, от этого зависит величина, как пенсий, так и различных социальных пособий.

Уходя от оформления трудового договора, недобросовестный работодатель обрекает своих работников не только на бесправное будущее, но и на бесправное настоящее, так как получает возможность срезать и вообще не выплачивать заработную плату. При этом защитить работника от этого бесправия не сможет даже суд, ведь по всем бумагам человек считается неработающим.

Работник, соглашаясь на выплату зарплаты в «конвертах», должен помнить, что не оформление в установленном законодательством порядке трудового договора является не только нарушением трудового законодательства, но в перспективе влечет за собой проблемы для работника.

Не оформляя в установленном законодательством порядке прием на работу работника, работодатель за неоформленного работника не производит никаких выплат в государственные внебюджетные фонды. Он лишается прав на выплату законных пособий, например, по больничному листу или за декретный отпуск.

Негативно отражается заработок «в конверте» и на будущей пенсии. Период работы без оформления в установленном порядке трудовых отношений не будет включен в страховой стаж. Работник никак не сможет впоследствии доказать свой трудовой стаж и реальный заработок, что приведет в будущем к низкому размеру пенсии.

Работник не будет иметь права на выплату пособия по временной нетрудоспособности в случае несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, пособия на случай безработицы, права на получение ежегодного оплачиваемого отпуска, социальных гарантий, предусмотренных коллективным договором и локальными нормативными актами, действующими у работодателя.

Работник также лишается возможности получить банковский кредит, социальный налоговый вычет при приобретении квартиры, получении платного образования и платных медицинских услуг.

Вместе с тем, работники должны помнить, что обязанность по уплате налога на доходы физических лиц лежит на самих гражданах, и тот факт, что работодатель по каким-то причинам его не перечислил, не освобождает работников от ответственности. Работник, получивший доход, с которого не был удержан и перечислен работодателем налог, обязан самостоятельно в срок до 30 апреля следующего года задекларировать такой доход по месту своего жительства и до 15 июля самостоятельно уплатить его. В противном случае он может быть привлечен к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, - штрафу в размере 5% от неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее предоставления, но не более 30% указанной суммы и не менее 1 тыс. рублей, а также к уголовной ответственности – от штрафа в размере 100 тыс. рублей до лишения свободы на срок до 3-х лет.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Трудового кодекса Российской Федерации заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается, поэтому и работодатель и работник должны быть заинтересованы в оформлении трудовых договоров.

Напоминаем, что заработная плата должна выплачиваться не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором (ст. 136 ТК Российской Федерации). Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда (ст. 133 ТК Российской Федерации).

На территории Республики Марий Эл с 1 января 2017 года минимальная заработная плата для работников внебюджетной сферы составляет 9 251 рубль (Дополнительное соглашение о минимальной заработной плате в Республике Марий Эл на 2017 год к Соглашению между Правительством Республики Марий Эл, Союзом «Объединение организаций профсоюзов Республики Марий Эл» и республиканским объединением работодателей на 2016-2018 годы).

С целью повышения защищенности работников от недобросовестных работодателей в части оплаты труда 3 июля 2016 года был подписан Федеральный закон № 272-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда", вступивший в силу 3 октября 2016 года. В числе изменений закон предусматривает усиление ответственности за нарушение трудового законодательства от увеличения размера штрафов до уголовной ответственности.

С 1 января 2015 года действует новый порядок формирования пенсионных прав граждан и расчета пенсии в системе обязательного пенсионного страхования – так называемая «новая пенсионная формула». Трудовая пенсия трансформируется в два вида пенсий: страховую и накопительную.

Для расчета страховой пенсии по новым правилам впервые вводится понятие «индивидуальный пенсионный коэффициент» (пенсионный балл), которым оценивается каждый год трудовой деятельности гражданина. Чтобы получить право на назначение страховой пенсии по старости, необходимо иметь 30 и более пенсионных баллов, однако эта норма в полной мере начнет действовать с 2025 года, а в 2017 году достаточно будет иметь 11,4 балла.

Меняются и требования к минимальному стажу для получения права на пенсию по старости. С нынешних 5 лет он вырастет до 15 лет. Однако, как и в случае с пенсионными баллами, предусмотрен переходный период: в 2017 году требуемый минимальный стаж составит 8 лет и будет поэтапно увеличиваться к 2025 году – по 1 году с каждым годом.

Стоит отметить, что в новой пенсионной формуле, помимо периодов трудовой деятельности, баллы также будут начисляться за социально значимые периоды жизни человека, такие как военная служба по призыву, отпуск по уходу за ребенком, период ухода за ребенком-инвалидом, гражданином старше 80 лет и др.

Департамент информатизации и связи РМЭ
Источник

Нравится
0

Не нравится
0

Обсудить на форуме

НАПИСАТЬ
КОММЕНТАРИЙ

КОММЕНТАРИИ

ЕЩЁ НА ТЕМУ: занятость, налоги, пенсии

В Республике Марий Эл началась рассылка налоговых уведомлений

В Марий Эл в связи с предстоящими праздничными днями изменен график доставки пенсий

График доставки пенсий в Марий Эл в январе

Отделение ПФР по Республике Марий Эл сообщает об изменении графика выплаты пенсий за январь 2023 года в связи с предстоящими выходными и праздничными днями.

В Марий Эл пенсии будут проиндексированы 167 935 неработающим пенсионерам

С 1 января 2023 года на 4,8% будут проиндексированы страховые пенсии неработающих пенсионеров. Размер фиксированной выплаты и стоимость пенсионного коэффициента, исходя из которых складывается страховая пенсия, после индексации составят 7 567 рублей 33 копейки и 123 рубля 77 копейки соответственно.

НОВОСТИ

На трассе в Медведевском районе (Марий Эл) водитель "девятки" сбил пешеходов

Глава Марий Эл Юрий Зайцев провел заседание Координационного совещания по обеспечению правопорядка

Днём 23 ноября местами по Марий Эл ожидаются порывы ветра до 15-20 м/с

ВЫБОР РЕДАКЦИИ

ОБЩЕСТВО

В Волжске обновилась одна из остановок общественного транспорта

ОБЩЕСТВО

На строительной площадке бывшего кинотеатра Волжска (Марий Эл) снимают леса