Современные технологии создают совершенно новые методы управления, которые используются в целых регионах для организации их повседневной жизни и для ее планирования на будущее. Специально созданное программно-технологическое обеспечение все чаще становится эффективным инструментом в руках региональных властей, да и привычным способом получения информации для обычных пользователей.
Что такое геопортал
Гигантские просторы России создают специфические особенности в управленческой деятельности местных властей, поскольку возникает масса проблем организационного характера. К тому же территории России отличаются значительным разнообразием – от арктической тундры до южных тропиков, от таежных просторов до иссушенных солнцем степей. И все это нужно учитывать (и не только климатические особенности) для организации нормальной повседневной жизни местных жителей.
Такие инновационные ресурсы, как геопорталы областей, как раз и призваны решать многие из возникающих проблем.
Можно по-разному определить суть этого управленческого инструмента. Некоторые эксперты предлагают достаточно простое определение как некое программное обеспечение (ПО), которое используется в качестве средства веб-картографирования конкретного региона, и проводят сравнение с популярными картографическими онлайн-ресурсами, как Яндекс Карты или Яндекс Карты.
Другие специалисты называют, например, геопорталы республик необходимым элементом так называемой инфраструктуры пространственных данных (ИПД). Кстати, это понятие в России даже закреплено ГОСТом. Более того, на государственном уровне Правительством РФ уже разработана концепция создания и развития соответствующей инфраструктуры.
ГОСТ определяет ИПД как информационно-телекоммуникационную систему, которая должна обеспечить органам власти всех уровней, хозяйствующим субъектам, непосредственно населению доступ к определенным пространственным данным, а также возможность обмена ими для повышения эффективности использования. Государственные ИПД, на созданием которых работают во многих странах, предполагают создание конкретной правовой и нормативной базы, а также предусматривают создание тематических и отраслевых геопорталов.
Для решения каких практических задач предназначены геопорталы
В настоящий момент в России уже эффективно действуют геопорталы разного уровня – как федеральные (например, госпрограмма Доступная среда или Геоинформационная система Индустриальных парков), так и региональные или муниципальные. Через такие геопорталы осуществляется доступ к разнообразным ИПД, а их функционал может отличаться широким разнообразием.
Среди наиболее важных функций – получение пространственной информации по конкретным объектам или территориям. При этом может идти объединение данных с различных серверов, которые предоставляют доступ к картам и тематическим ресурсам.
Этот инструмент также позволяет задействовать различные поисковые сервисы, причем функция поиска возможна по самым разным критериям (например, по адресам или географическим наименованиям). Помимо поиска, геопорталы дают возможность расчета расстояний, периметров и площадей, вычисления кратчайшего пути до какого-то объекта и т.д.
Еще один блок функций – это возможность для пользователей вводить собственные данные (объекты) и редактировать их. Считается, что это расширяет информационные возможности геопорталов и улучшает визуализацию данных (например, за счет добавления фотографий и иных внешних файлов).
Также важно отметить, что есть, как правило, возможность интеграции со сторонними информационными онлайн-ресурсами и встраивания данных геопорталов в другие сайты.